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造就了鄉村發展也帶走了鄉村回憶

台灣高鐵固然帶來很多正面的影響,因為縮短南北的距離,但這是否也帶來了另一項隱憂,原本城鄉差距就已經有一定的程度,今天高鐵的通車,或許會認為這是縮短城鄉差距的方法,但是否也是拉大城鄉差距的管道呢?從以下幾點可以分析出我的推斷:
一、高鐵沿途設置點與規劃之落差:目前高速鐵路設置的七個車站,包括了台北站、桃園(青埔)站、新竹(六家)站、台中(烏日)站、嘉義(太保)站、台南(沙崙)站、高雄(左營)站,除了台北站以外,其餘皆是新設立的車站,這些地點皆較偏僻,都市發展的程度不高,且交通方面也較不便捷,政府當初規劃這些地點,不外乎是要一舉帶動整體城鄉均衡發展與繁榮。可謂我國有史以來最大規模的新市鎮建設計畫。其規劃將引進大型購物中心、觀光旅館及辦公大樓等集客設施,預計相關設施開發約35年到50年。這麼大量的改變都市風貌,就人類對都市發展的觀點來看,提升土地價值,縮短城鄉差距,讓北部的資源藉著高鐵帶到南部,但就這些站而言,本身所在的都市人口不足,需要很長一段時間來重新凝聚人口,規劃35到50年的時間可能還不夠,屆時引發的高鐵土地使用權,勢必對整個都市及社區產生極大的影響,且誰也無法正確規劃出城市的發展,也無法正確設定都市發展的程度,就高鐵就可以帶動?或許我必須在這裡提出質疑。
二、城鄉差距的假想:一般人都認為,只要高鐵在此設站,就可帶動附近的城市發展,縮短城鄉的差距。這樣的觀點必須要有一些條件,就是高鐵其他站發展的程度趨近飽和,重心才會藉著高鐵往南移。現在高鐵站沿途的開發狀態以發展程度的高低做出以下排序:台北、高雄、新竹、台中、台南、嘉義,以上以交通節點與一公里範圍內的都市結構做調查,許多站的位置皆落於農地較多的位置,且附近的交通情形還需花很漫長的一段來發展,等到台北、高雄等都市慢慢發展飽和後,台南嘉義附近的土地才正要開始;或許也沒有開始,這對都市的發展是一項很大的賭注。附近居民對於高鐵的落點普遍為正面,因為隨著高鐵的設點,附近的土地也隨之增值,但是在已經趨於平和的生活模式一瞬間要注入這麼龐大的力量,是否能夠吸收,或者排斥,居民需要很大的心理建設來思考高鐵帶來的影響。這筆錢,會改變他們的生活模式與價值觀,讓他們也有機會貼近社會,因而離開鄉村。如果鄉村的居民離開,造成都市的集中,可能帶來無法預期的影響。
我們在都市發展的課題中,一直深信交通帶來了便利,充分以交通做為發展的管道,這對於都市城鄉風貌會造成極大的影響,便利了鄉村居民是否也帶走了鄉村回憶,站在城鄉之間,又將如何看待交通便利?
參考書目
1.林耀文 著;2006《高速鐵路與城市發展關聯之可能性探討─以台灣高鐵為例》;台北;國立中山大學公共政策研究所碩士論文。
2. 魏明谷著 ; 2006《台灣高鐵交通運輸網絡之研究-以彰化地區為例 》;台北;大葉大學事業經營研究所碩士在職專班碩士論文。 < !-- commentNote -->
 
李冠毅 於 2007-11-30
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